Theo một báo cáo gần đây của IEEFA, bất chấp mức độ phức tạp tổng thể của các dự án này, một số nhà đầu tư đã đặt ra các mục tiêu đầy tham vọng để hoàn thành giai đoạn thực hiện các dự án LNG.
“Thực tế là các dự án này có nhiều giai đoạn, nhiều yếu tố thay đổi, nhiều rủi ro thượng nguồn và hạ nguồn, rủi ro đối tác, rủi ro trong quá trình xây dựng …” IEEEFA nhận xét. Các dự án phát điện bằng khí đốt tự nhiên sẽ khó triển khai hơn so với các nhà máy nhiệt điện than, do các nhà máy nhiệt điện than phải đối mặt với sự chậm trễ trong thời gian dài.
Thủ tục cấp phép cho các dự án LNG của Việt Nam cũng được coi là phức tạp. Hiện nay, những thay đổi về luật pháp ở Việt Nam đã dẫn đến việc áp dụng các mô hình dự án phổ biến như BOT (Xây dựng-Kinh doanh-Chuyển giao) và Nhà máy điện độc lập (IPP) vào lĩnh vực năng lượng khí tự nhiên. LNG không còn dễ dàng. Đây là vấn đề ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc thu xếp tài chính của dự án.
Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Duẩn An (trái) đã cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án năng lượng cho sinh viên thực tập, tức là cung cấp cho sinh viên thực tập 5 tỷ USD khí tự nhiên. Nhóm AES. IEEFA cho biết khi Luật Đầu tư Đối tác Công – Tư (Luật PPP) có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2021, các nhà đầu tư nước ngoài bày tỏ lo ngại rằng luật áp dụng pháp luật Việt Nam để giải thích hợp đồng, nhưng không có gì về tác động của nhà nước đối với những việc như Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN). Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ hợp đồng của các doanh nghiệp đại chúng ở Trung Quốc — Tương tự, luật đầu tư mới có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2021 và không nêu rõ cam kết bảo lãnh của chính phủ hoặc quy định về quy đổi ngoại tệ. Hạng mục IPP của các dự án nhiệt điện sử dụng khí tự nhiên LNG cũng sẽ tuân theo mô hình PPA do pháp luật Việt Nam quy định. Do đó, nhà máy phải cạnh tranh trên thị trường bán buôn và chỉ có thể bán cho EVN với số lượng hạn chế.
“Khung pháp lý cập nhật cho mô hình dự án BOT hoặc IPP dường như không phù hợp với các điều kiện hợp đồng của nhà phát triển. IEFA đánh giá rằng dự án phát điện bằng khí tự nhiên LNG yêu cầu EVN và các cơ quan chính phủ đảm bảo khả năng vay vốn cho – Ngoài ra, IEEE cho rằng giá điện khí đốt tự nhiên chắc chắn sẽ không hề rẻ, điều này được các cơ quan chức năng và một số nhà đầu tư dự án trực tiếp hoặc gián tiếp thừa nhận. Trong một số trường hợp, cảnh báo này được ngầm hiểu trong lời kêu gọi thành lập cơ chế giá điện theo định hướng thị trường, trong đó chuyển chi phí nhiên liệu Trả cho người tiêu dùng hoặc tiết kiệm tiền thông qua vận động chính sách điện bằng cách đề xuất tăng giá bán lẻ điện .— “Các chuyên gia toàn cầu đồng ý rằng chi phí biên của các giải pháp năng lượng mặt trời, gió và pin sẽ giảm về lâu dài. Báo cáo cho biết, mặc dù điều này sẽ không xảy ra đối với các nhà máy nhiệt điện LNG và LNG. — Trong quá khứ, Việt Nam nhanh chóng trở thành một trong những thị trường nhập khẩu LNG tiềm năng, chủ yếu ở Châu Á. Theo IEEFA, sau khi Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc công bố quyết định về định hướng chiến lược của ngành năng lượng Việt Nam trong 10 năm tới vào tháng 2/2020, sự quan tâm của các nhà đầu tư đã tăng mạnh nhất. Vào năm 2045, trọng tâm sẽ là sự phát triển nhanh chóng của LNG. Khí đốt tự nhiên và cơ sở hạ tầng phân phối và nhập khẩu khí đốt tự nhiên. Quy mô dự án đề xuất và số lượng nhà đầu tư, đầu tư đa dạng được đánh giá là chưa từng có trong lịch sử ngành điện Việt Nam. Sức sống của lĩnh vực này đến từ các dự án liên quan đến nhà đầu tư và nhiên liệu nhập khẩu từ Hoa Kỳ, cũng như các công ty năng lượng lớn từ Nhật Bản, Hàn Quốc và một số công ty tư nhân. Chỉ có 9 món đã được phê duyệt để thêm vào kế hoạch ăn kiêng hiện tại. Trong đó, 5 dự án có nhà đầu tư tiếp tục đàm phán hợp đồng PPA với EVN, còn nhiều dự án lớn như LNG Long Sơn, LNG Cà Ná, LNG Long An và LNG Quảng Ninh thì không. Không, các nhà đầu tư chính thức đã công bố.
Deming